青岛：空气源热泵“电代煤补贴”何以费周章

推广农村清洁取暖是改善大气环境质量的重要手段。为了加快相关工作开展，青岛市相关部门专门制定政策，对气代煤燃气炉供暖、电代煤供暖等进行设备购置安装补贴。近日，有市民在青岛日报“我爱青岛·我有不满·我要说话”活动平台上留言反映，平度市2019年度电代煤设备补贴款迟迟没有下发。“安装空气源热泵时，告诉我们设备验收后补贴款就能发下来，结果设备验收已经过去三个多月了，还没发下来。”平度市民李先生如是说。

李先生居住在平度市蓼兰镇，家里此前一直采用燃煤炉供暖。2019-2020年供热季开始前，李先生响应号召，花费6000多元把燃煤炉换成了空气源热泵，完成了电代煤设备的安装。“之所以这么快完成改造，一方面是因为空气源热泵干净安全，另一方面是安装电代煤设备可以领到政府的补贴款。”李先生说。

根据平度市2019年11月出台的推进农村清洁取暖实施方案，电代煤供暖，对热泵类电采暖设备购置、安装及电表以内管线改造费用，按照5000元/户的标准一次性补贴，其中青岛市级财政承担2000元，平度市级财政承担2000元，镇街财政承担1000元，改造费用不足5000元的按照实际改造费用补贴。

电代煤设备安装后，补贴款何时到位就成了李先生最关心的问题。“安装设备时，我专门咨询过，补贴款会在验收完成后发下来。现在各级政府都非常重视大气治理，相关部门应该会落实好。”出乎李先生意料的是，有关部门自2020年1月中旬对设备进行验收并登记，补贴款却迟迟没有下文。

4月初，李先生再次打电话到镇上咨询此事。一位工作人员告诉李先生，镇上已将补贴申请报至平度市城乡建设局，待上级审核通过后，补贴款将发放到户。“有具体时间吗？”李先生问出了最关心的问题。“这不知道，等等吧。”电话那边如此回答。

像李先生这样为电代煤设备补贴款费神的人不在少数。仁兆镇的王先生告诉记者，2019年年底，他所在的村和周边几个村有几十户居民进行了电代煤改造。“按照最初的说法，设备验收后补贴款就能发下来，没想到拖了这么长时间。”王先生说，3月底的时候，他受村里人委托打电话到仁兆镇问情况。结果镇上回复，验收早就做完了，春节前已报到了平度市，等到上面核实后会发放补贴款，但不清楚具体时间。

平度市2019年电代煤设备补贴究竟何时发放？近日，记者以平度市民的身份致电平度市城乡建设局，一位工作人员告诉记者，关于2019年的设备补贴款，正在向平度市政府请示，审批下来以后，平度财政局将会把补贴款拨给乡镇，再由乡镇组织发放。

“5000元补贴款是不是青岛市级补一部分，平度本地补一部分？”记者追问。

“对，青岛市级的补贴已经到了。”该工作人员回答说。

“补贴到位了为什么还不发呢？”记者继续追问。

听了这话，工作人员含糊了起来：“您再等等吧！”

据了解，因为新冠肺炎疫情的发生，一些村民收入减少，领取电代煤设备补贴款的心情格外迫切。“一时凑不齐，也可以分期分批，先解群众的燃眉之急。听说目前青岛市级补贴款已经到位，能不能先发一部分？”有市民说。

记者点评：盼一场“及时雨”

发放电代煤设备补贴款原本是为了推广电代煤工作，而在实际执行中，补贴款却迟迟不到位，令既有用户着急上火，也让政府信用受损。

政策性补贴无异于一场“及时雨”，可以助推政策更好更快地“生根发芽”，但如若只刮风不下雨，结果必然是“下雨天打麦子——难收场”。尤其是在疫情防控这一特殊时期，补贴款涉及老百姓的“钱袋子”，发放时不仅要做到及时，而且要杜绝雷声大、雨点小，仅仅是“雨过地皮湿”。

想群众之所想，急群众之所急。一方面，相关部门需要加快补贴发放步伐，用补贴的“及时雨”，解群众的“燃眉急”；另一方面，也需要细致研究，根据电代煤工作的实际情况优化流程，更好地推动农村清洁取暖的普及。安装空气能产品之前可以先来空气能十大品牌看看。